Fler handlingar om IT-drift Mindre – men fortfarande inga avrop

Uppdatering den 22 juli 2026

Kammarkollegiet har även lämnat ut omsättningsstatistik för IT-drift Mindre.

Statistiken visar rapporterad omsättning på ramavtalet för perioden kvartal 4 2024 till kvartal 2 2026. Den totala rapporterade omsättningen är 16 570 946 kronor. Av detta avser 16 167 412 kronor stat, 403 534 kronor kommun och 0 kronor region.

Statistiken visar att omsättning har rapporterats på ramavtalet. Den visar däremot inte vilka organisationer som har gjort avrop, vilka kontrakt som har tecknats eller vilka tjänster som har köpts.

Från 27 ansökningar till åtta ramavtalsleverantörer

Ansökningsinbjudan publicerades den 4 september 2023. Leverantörerna kunde därefter ansöka om att få delta i den fortsatta upphandlingen. Sista dag för anbudsansökan var den 4 oktober 2023.

Av selekteringsbeslutet framgår att 27 leverantörer lämnade in en ansökan. Två av dem, Fouredge AB och Itsy AB, uppfyllde inte samtliga kvalificeringskrav. Enligt beslutet hade bolagen åberopat ett annat företags kapacitet utan att lämna in en egenförsäkran för det åberopade företaget.

Att åberopa ett annat företags kapacitet innebär att använda företagets resurser för att uppfylla kvalificeringskraven. Här kunde det exempelvis gälla datacenterkapacitet.

Kammarkollegiet har senare uppgett att 25 anbudssökande bjöds in att lämna anbud. Anbudsöppningsprotokollet visar att 15 anbud kom in. De öppnades den 18 mars 2024.

Tilldelningsbeslutet fattades den 10 maj 2024. Där framgår att Kammarkollegiet antog åtta leverantörer:

1. NetBin Sverige AB
2. Videnca AB
3. DataCom Group Nordic AB
4. Shibuya AB
5. Centric IT Solutions Sweden AB
6. Orange Business Digital Sweden AB
7. EPM Data Aktiebolag
8. Advania Sverige AB

Att få ramavtal är inte detsamma som att få ett enskilt avrop. Vilka leverantörer som senare fick kontrakt framgår inte av materialet.

Hur anbuden utvärderades

Anbuden rangordnades med hjälp av en jämförelsesumma som bestod av två delar:

• leveranskvalitet, högst 1 200 poäng
• pris, högst 200 poäng

Högsta möjliga jämförelsesumma var 1 400 poäng. Kvaliteten vägde alltså betydligt tyngre än priset.

Utvärderingsrapporten visar exempelvis att Orange Business Digital Sweden AB fick högsta prispoäng, 200 poäng, men ändå placerades på sjätte plats. NetBin Sverige AB fick högst jämförelsesumma, 1 330 poäng, och placerades först.

Den övergripande poängsättningen går att följa, men flera underlag är helt eller delvis sekretessbelagda. Därför går det inte att kontrollera alla detaljer bakom poängen.

Vilka uppgifter som sekretessbelagts

Kammarkollegiet har lämnat två upplysningar om sekretess, en som gäller anbuden och en som gäller anbudsansökningarna.

I anbuden har sekretess bland annat lagts på uppgifter om referenskunder, kontaktpersoner, underleverantörer och vissa prisuppgifter. Det gäller särskilt prisuppgifterna för tre konsultroller som användes i prisutvärderingen: lösningsarkitekt, cybersäkerhetsspecialist och projektledare.

I anbudsansökningarna gäller sekretessen bland annat uppgifter om åberopade företag, datacenter, fysisk säkerhet, nätverkssäkerhet, kontinuitet, ledningssystem för informationssäkerhet, vissa ISO-certifikat och vissa samarbetsavtal.

Kammarkollegiet hänvisar i upplysningarna till kommersiell sekretess. Det gäller uppgifter om enskildas affärs- eller driftförhållanden, där myndigheten bedömt att leverantören kan lida skada om uppgifterna lämnas ut.

Informationssäkerhet och datacenter

Kravet på ledningssystem för informationssäkerhet skulle vara uppfyllt redan när leverantören svarade på ansökningsinbjudan. Kammarkollegiet svarade också att det kravet skulle uppfyllas av sökanden själv. Det kunde alltså inte uppfyllas genom att hänvisa till ett annat företag.

För datacenter var svaret ett annat. Om en leverantör hyrde datacenter skulle bolaget som datacentret hyrdes av åberopas som kapacitet och läggas till som åberopat företag.

Antalet inbjudna anbudssökande

Selekteringsbeslutet visar att 27 leverantörer ansökte och att två inte kvalificerades. Det innebär att 25 leverantörer återstod.

I tilldelningsbeslutet anges samtidigt att 20 anbudssökande fick en anbudsinbjudan. Efter en fråga från KlarFakta uppgav Kammarkollegiet att siffran 20 var en felskrivning och att samtliga 25 kvalificerade anbudssökande bjöds in att lämna anbud.

Enligt Kammarkollegiets senare svar var det alltså 25 som bjöds in, inte 20 som anges i tilldelningsbeslutet. Uppgiften i beslutet har inte ändrats i den version jag granskat.

Det som fortfarande är oklart

De nya handlingarna visar hur upphandlingen genomfördes och hur ramavtalen tilldelades. Handlingar från enskilda avrop ingår däremot inte.

Av handlingarna framgår inte:

• vilka organisationer som har gjort avrop
• vilka avropsförfrågningar som har skickats
• vilka leverantörer som har svarat i enskilda avrop
• vilka tjänster som har köpts
• vilka kontrakt och priser som har avtalats
• om personuppgiftsbiträdesavtal, datadelningsavtal eller säkerhetsskyddsavtal har använts i något avrop

För att följa de faktiska köpen behövs handlingar från organisationerna som gjorde avropen.

Ytterligare handlingar

Kammarkollegiet har även lämnat ut projektdirektiv, projektbeskrivning, upphandlingsstrategi, beslut om upphandlingsdokument, beslut att stänga upphandlingsprojektet, erfarenhetsrapport och omsättningsstatistik.

Handlingarna ger ytterligare uppgifter om planeringen och uppföljningen av upphandlingen. De visar inte vilka kontrakt som ligger bakom den rapporterade omsättningen.

Källor

• OriginalInvitation, IT-drift 2023, område Mindre
• Beslut om selektering
• Anbudsöppningsprotokoll
• Tilldelningsbeslut
• Utvärderingsrapport
• Kammarkollegiet – Frågor och svar, IT-drift 2023, område Mindre, dnr 23.3-5890-2023.
• Ärenderapport 5890-2023
• Mejlsvar 2026-06-26
• Omsättningsstatistik 2026-07-22
• Kammarkollegiet, Upplysning om sekretess avseende anbudsansökningar och anbud, IT-drift 2023 område Mindre, 2024-05-08.