Polismyndigheten – bärgningstjänster
Underlaget består av offentliga handlingar från Polismyndigheten, Konkurrensverket och domstolarna i ett ärende om ändringar i ramavtal för bärgningstjänster och destruktion i polisregion Väst.
Materialet går från upphandlingshandlingar och ursprungliga ramavtal till ändringsavtal, Konkurrensverkets ansökan om upphandlingsskadeavgift, domstolsavgöranden och fortsatt skriftväxling efter att målet återförvisats till förvaltningsrätten.
Dokumentleveransen visar vilka avtalsvillkor som ändrades, hur ärendet gick vidare genom domstolarna och vilka frågor som fortfarande var öppna vid den senaste kontrollen i oktober 2026.
Dokumentöversikt
- Myndighet
- Polismyndigheten
- Ärende
- Ändringar i ramavtal för bärgningstjänster och destruktion i Region Väst
- Diarienummer
- KKV 358/2022
- Domstolsmål
- FR 9813-22 och 1348-26, KR 7456-22, HFD 2752-23 samt EU-domstolen C-282/24
- Underlag
- 31 källfiler med bland annat upphandlingshandlingar, ramavtal, prisbilagor, ändringsavtal, yttranden, beräkningsunderlag och domstolsavgöranden
- Central avtalsändring
- Radien för fast pris utökades från 10 till 50 kilometer i fyra avtalsområden.
- Dokumenterat läge
- Högsta förvaltningsdomstolen upphävde underinstansernas avgöranden och återförvisade målet för fortsatt prövning.
- Senast kontrollerad
- 26 oktober 2026
- Begränsning
- Delar av prisunderlaget är maskerade eller har inte lämnats ut. Förvaltningsrättens dagboksblad från den 26 oktober 2026 visar inget nytt avgörande efter återförvisningen.
Vad handlingarna visar
Polismyndigheten upphandlade under 2020 ramavtal för bärgningstjänster och destruktion i Region Väst. Upphandlingen omfattade fem avtalsområden och resulterade i ramavtal med Lidköpings Biltjänst Hyr AB och Assistancekåren Sweden AB.
Under 2021 ändrades ersättningsvillkoren i fyra avtalsområden. Radien för fast pris utökades från 10 till 50 kilometer. I avtalet med Lidköpings Biltjänst infördes även ett tillägg för tungbärgningar som pågick längre än fyra timmar.
Konkurrensverket ansåg att ändringarna var väsentliga och ansökte om att Polismyndigheten skulle betala 1,2 miljoner kronor i upphandlingsskadeavgift. Polismyndigheten bestred ansökan.
Efter prövning i förvaltningsrätten och kammarrätten samt ett förhandsavgörande från EU-domstolen avgjorde Högsta förvaltningsdomstolen målet den 21 januari 2026.
Högsta förvaltningsdomstolen bedömde att ändringarna i båda ramavtalen var väsentliga. Domstolen upphävde underinstansernas avgöranden och återförvisade målet för fortsatt prövning av om ändringen i avtalet med Lidköpings Biltjänst kunde tillåtas som en ändring av mindre värde.
Den efterföljande skriftväxlingen visar att Polismyndigheten och Konkurrensverket använder olika beräkningssätt för att bedöma avtalsändringens värde. Parternas ståndpunkter redovisas separat i dokumentleveransen.
Vad som inte går att kontrollera fullt ut
Dokumentleveransen omfattar ett urval av 31 källfiler ur Konkurrensverkets ärende 358/2022. Materialet omfattar inte samtliga registrerade handlingar.
Flera prisbilagor och delar av senare yttranden har lämnats ut med maskerade uppgifter. Blad 2 i Polismyndighetens beräkningsunderlag, handling 80, har inte lämnats ut.
Någon separat kalkyl som visar hur Polismyndigheten uppskattade avtalsändringarnas ekonomiska konsekvenser innan ändringarna genomfördes har inte identifierats i underlaget.
Konkurrensverkets handlingslista från den 15 oktober 2026 visar att handling 86 fortfarande var den senaste registrerade handlingen i myndighetens ärende.
Förvaltningsrättens dagboksblad från den 26 oktober 2026 visar däremot att handläggningen fortsatt. Bland annat hade Polismyndigheten lämnat ett nytt yttrande den 4 maj 2026. Något nytt avgörande framgick inte av dagboksbladet.
Dokumentleverans i PDF-format
Visa PDF-underlaget →Dokumentleveransen bygger på ett urval handlingar från Konkurrensverkets ärende 358/2022. Vissa prisuppgifter är maskerade och delar av underlaget har inte lämnats ut. Ingen egen juridisk bedömning av avtalsändringarna eller den fortsatta domstolsprövningen ingår.