Region Gotland – Biblioteksverksamheten

Ärendeindex

Offentligt ärendeindex med dokumentkedja, centrala handlingar och kända luckor.

ÄrendetypBiblioteksverksamhet / dokumentkedjorTidsperiod2018–2026
OmfattningRiskbedömningar, organisationsförändringar och uppföljningÄrendestatusIngen separat ärendestatus
Senast kontrollerad15 oktober 2026DokumentstatusDelvis komplett

Kort sammanfattning

Genomgången följer dokumentationen kring Region Gotlands biblioteksverksamhet från 2018 och framåt, med fokus på organisationsförändringar, riskbedömningar, samverkan, arbetsmiljöuppföljning och hur dokumentkedjorna går att följa över tid.

Redan 2018 dokumenteras besparingar, processkartläggning och planerade förändringar. Inför förändringen vid Almedalsbiblioteket 2019 finns en bevarad riskbedömning, men senare beslut, information till medarbetarna och den planerade uppföljningen har inte kunnat återfinnas.

Under 2021 hänvisar ett MBL-protokoll uttryckligen till genomförda riskbedömningar, identifierade risker och tillhörande tidsplaner. Region Gotland har efter flera sökningar inte kunnat återfinna själva riskbedömningarna.

Efter en ny riktad kontroll i oktober 2026 uppgav Region Gotland att inga ytterligare bevarade handlingar som träffades av den kompletterande begäran hade identifierats.

För organisationsförändringen 2022 finns en tydligare dokumentkedja med organisationsunderlag, risk- och konsekvensanalys och samverkansprotokoll. Senare arbetsmiljöhandlingar visar samtidigt att rutiner för riskbedömning, dokumentation och uppföljning fortsatt varit frågor som verksamheten själv identifierat behov av att utveckla.

Viktiga datum

19 sep 2018Samverkansprotokoll beskriver besparingsarbete, processkartläggning och planerade förändringar inom biblioteksverksamheten.
13 dec 2018Biblioteksutredningen återrapporteras. Verksamheten anges behöva minska kostnaderna med 3 miljoner kronor under 2019–2020.
20 nov 2019Riskbedömning och handlingsplan genomförs för Almedalsbiblioteket. Uppföljningsdatum sätts till 20 maj 2020.
29 nov 2019Samverkansgruppen ställer sig bakom arbetsgivarens förslag. Protokollet anger att enhetschefen ska fatta beslut och informera medarbetarna.
20 maj 2020Planerat uppföljningsdatum för riskbedömningen från november 2019. Någon sådan uppföljning har senare inte kunnat återfinnas.
3 dec 2020Arbetsgivaren informerar enligt 19 § MBL om en ny organisationsförändring inom biblioteksverksamheten.
27 jan 2021MBL-förhandling hålls om organisationsförändringen. Den mottagna kopian av protokollet är märkt 1 (2).
4 feb 2021MBL-protokoll med Saco hänvisar uttryckligen till redan genomförda riskbedömningar, identifierade risker och tidsplaner.
28 apr 2021Ytterligare MBL-förhandling behandlar bland annat personalcirkulation, vikariepool och information om förändringsarbetet.
24 nov 2022Risk- och konsekvensanalys med handlingsplan genomförs inför omorganisationen av den regionala biblioteksverksamheten.
6 dec 2022Organisationsförändringen behandlas i samverkan. De fackliga representanterna ställer sig bakom förändringen.
29 mar 2023Samverkansmaterial behandlar bland annat arbetsmiljö och uppföljning av medarbetarundersökningen.
3 nov 2025Ny riskbedömning med handlingsplan genomförs inför förändringar i ledningen.
15 okt 2026Region Gotland uppger efter ytterligare riktad kontroll att inga ytterligare bevarade handlingar som träffas av den kompletterande begäran har identifierats.

Centrala handlingar

HandlingVad den visar
RSF samverkan19 sep och 13 dec 2018Visar besparingar, processkartläggning och planerade förändringar inom biblioteksverksamheten.
Riskbedömning och handlingsplan – Almedalsbiblioteket20 nov 2019Redovisar arbetsmiljörisker, planerade åtgärder och uppföljningsdatum den 20 maj 2020.
Extra samverkan29 nov 2019Visar att samverkansgruppen ställde sig bakom förslaget och att enhetschefen skulle fatta beslut och informera medarbetarna.
Information enligt 19 § MBL3 dec 2020Beskriver en ny organisationsförändring med förändrad bemanning och organisation.
MBL §1127 jan 2021Behandlar förslag om organisationsförändring. Den mottagna kopian är märkt 1 (2). Kopians fullständighet är inte säkerställd.
MBL §11 med Saco4 feb 2021Hänvisar uttryckligen till genomförda riskbedömningar, identifierade risker och tillhörande tidsplaner.
MBL §12 – nya anställningsavtal28 apr 2021Behandlar bland annat personalcirkulation mellan bibliotek, så kallad vikariepool och information om förändringsarbetet.
Risk- och konsekvensanalys med handlingsplan24 nov 2022Dokumenterar risker och åtgärder inför omorganisationen av regional biblioteksverksamhet.
Samverkan6 dec 2022Visar behandlingen av organisationsförändringen och innehåller även en notering om behovet av uppföljning av risk- och konsekvensanalyser.
Verksamhetsberättelse 20222022Beskriver bland annat låg trivsel och låg tillit samt verksamhetens arbete med rutiner, delaktighet och organisation.
Samverkansmaterial29 mar 2023Behandlar arbetsmiljö och uppföljning av medarbetarundersökningen.
Medarbetarundersökningar2020–2025Innehåller uppgifter om bland annat arbetsmiljö, ledarskap, stress, återhämtning och rekommendationsvilja.
Riskbedömning och handlingsplan3 nov 2025Dokumenterar risker inför förändringar i ledningen, bland annat informationsöverföring, arbetsbelastning och rekrytering.
Årliga SAM-uppföljningar2022–2025Visar verksamhetens uppföljning av rutiner för riskbedömning, dokumentation, handlingsplaner och uppföljning.
Region Gotlands informationshanteringsplan2019–första halvåret 2024Visar vilka handlingstyper som kunde gallras och vilka handlingstyper som enligt planen skulle bevaras.
Region Gotlands kompletterande sökbesked15 okt 2026Visar att ytterligare kontroll gjorts i relevanta diarier och system utan att fler bevarade handlingar som träffar den kompletterande begäran identifierats.

Riskbedömningar och uppföljning

DatumHandling / åtgärdDokumentstatus
2018Planerad risk- och konsekvensanalysPlaneradGenomförandet är oklart.
2019Risk- och konsekvensanalys om gemensamma inköpHänvisad handling
20 nov 2019Riskbedömning och handlingsplan för AlmedalsbiblioteketMottagen och verifierad
Maj 2020Planerad uppföljning av riskbedömningen från 2019Ej återfunnen
4 feb 2021Riskbedömningar som MBL-protokollet hänvisar tillEj återfunnaEfter flera sökningar och kompletterande kontroll 2026.
24 nov 2022Risk- och konsekvensanalys med handlingsplanMottagen och verifierad
2025Årlig SAM-uppföljningMottagen och verifierad

Kända luckor

  • Någon separat handling som dokumenterar beslutet efter den extra samverkan den 29 november 2019 har inte kunnat återfinnas.
  • Dokumentation av den information som enligt protokollet skulle lämnas till samtliga medarbetare den 29 november 2019 har inte kunnat återfinnas.
  • Någon dokumenterad utvärdering av förändringsarbetet under 2020 har inte kunnat återfinnas.
  • Den planerade uppföljningen av riskbedömningen från 20 november 2019 har inte kunnat återfinnas.
  • Riskbedömningarna som uttryckligen hänvisas till i MBL-protokollet den 4 februari 2021 har inte kunnat återfinnas, trots flera sökningar och en riktad kompletterande kontroll i oktober 2026.
  • Den mottagna kopian av MBL-protokollet från 27 januari 2021 är märkt 1 (2). Det går därför inte att fastställa om den mottagna kopian är fullständig.
  • Region Gotland har uppgett att det inte finns några särskilda enskilda gallringsbeslut för de dokument som omfattades av den kompletterande begäran. Det fastställer inte om gallring kan ha skett med stöd av någon generell bestämmelse.
  • Det går inte att fastställa varför vissa äldre handlingar inte längre kan återfinnas.

Region Gotlands sökning

Region Gotland har gjort flera sökningar efter materialet. Enligt de besked som lämnats har sökning skett i bland annat W3D3, DocPoint, bibliotekets G:-lagring, Wikin – den gemensamma databasen med Uppsala universitetsbibliotek – samt papperspärmar på Almedalsbiblioteket.

Enhetschef, administrativ personal, HR-support och personal vid Regionarkivet har deltagit i sökningarna.

Efter en särskilt riktad kompletterande begäran om riskbedömningarna från 2021 uppgav Region Gotland den 15 oktober 2026 att ytterligare en kontroll hade genomförts i relevanta diarier och system.

Regionens besked efter kontrollen var att det inte fanns några ytterligare bevarade handlingar från den aktuella perioden, eller före eller efter den, som träffades av den kompletterande begäran.

KlarFaktas kontrollstatus

Dokumentation 2018Verifierad genom samverkansprotokoll
Riskbedömning 2019Verifierad i genomgånget material
Beslut och uppföljning 2019–2020Delar har inte kunnat återfinnas
Riskbedömningar 2021MBL-protokollet den 4 februari 2021 hänvisar uttryckligen till genomförda riskbedömningar. Själva handlingarna har inte kunnat återfinnas.
Kompletterande sökning 2026Region Gotland uppger att ytterligare kontroll genomförts utan att fler bevarade handlingar som träffar begäran identifierats
GallringsbeslutInga särskilda enskilda gallringsbeslut för de efterfrågade dokumenten har uppgetts finnas
Dokumentkedja 2022Organisationsunderlag, riskbedömning och samverkansmaterial finns i det genomgångna materialet
Arbetsmiljöuppföljning 2022–2025Verifierad genom årliga SAM-uppföljningar och medarbetarundersökningar
DokumentstatusDelvis komplett
FullständighetEj säkerställd; flera dokumenterade steg och hänvisade riskbedömningar har inte kunnat återfinnas

Källor

Indexposten bygger på utlämnade handlingar från Region Gotland, bland annat samverkansprotokoll och MBL-protokoll, riskbedömningar och handlingsplaner, verksamhetsplaner och verksamhetsberättelser, medarbetarundersökningar, uppföljningar av det systematiska arbetsmiljöarbetet, Region Gotlands informationshanteringsplan samt senare besked från Region Gotland och Regionarkivet om eftersökning av handlingar.

Dokumenthjälp

Behöver du hjälp med ett liknande ärende?

KlarFakta hjälper till att hitta, hämta, ordna och kontrollera offentliga handlingar, följa dokumentkedjor och identifiera vad som saknas.

→ Läs om KlarFaktas tjänster