Anbudshandlingarna bakom Gotlandstrafikens upphandling
Anbudshandlingarna visar Alvina Shipping A/S roll som anbudsgivare och vilka roller Destination Gotland AB och Rederiaktiebolaget Gotland hade i anbudet.
Genomgången bygger på åtta handlingar kopplade till Alvina Shipping A/S anbud i Trafikverkets upphandling KOM-409938, samt Trafikverkets tilldelningsinformation.
Trafikverket tilldelade tjänstekoncessionen för Gotlandstrafiken till Alvina Shipping A/S. Anbudshandlingarna visar samtidigt att Destination Gotland AB angavs som möjlig underleverantör och ställde teknisk och yrkesmässig kapacitet till förfogande, medan Alvina Shipping A/S åberopade Rederiaktiebolaget Gotlands ekonomiska och finansiella ställning.
Det signerade anbudsbrevet gäller Trafikverkets upphandling KOM-409938, tjänstekoncession för färjetrafik till och från Gotland. Brevet är daterat i Köpenhamn den 12 mars 2024 och undertecknat av Ann-Marie Åström som styrelseordförande och Christer Bruzelius som vd.
Bolagsuppgifterna för Alvina Shipping A/S visar att bolaget grundades den 8 februari 2024 och hade ett registrerat kapital på 400 000 DKK. Anbudsbrevet är daterat den 12 mars 2024.
Destination Gotland AB anges som möjlig underleverantör
I handlingen ”Uppgift om underleverantör” anges att Alvina Shipping A/S kan komma att använda Destination Gotland AB som underleverantör, främst för terminal- och incheckningsfunktioner, bemanning av fartyg och kundtjänst.
Formuleringen anger en möjlig underleverantörsroll. Den visar inte att Destination Gotland AB ovillkorligen ska utföra dessa delar av uppdraget.
Destination Gotland AB ställde teknisk och yrkesmässig kapacitet till förfogande
I ett särskilt åtagande anger Destination Gotland AB att Alvina Shipping A/S får åberopa och förfoga över bolagets tekniska och yrkesmässiga kapacitet. Åtagandet omfattar bland annat Destination Gotlands personal, erfarenhet samt kvalitets- och miljöledningsarbete, som enligt handlingen är certifierat enligt SS-EN ISO 9001 och SS-EN ISO 14001.
Kapaciteten ställs till förfogande för att uppfylla kraven i upphandlingen och under hela kontraktstiden.
Rederiaktiebolaget Gotlands ekonomiska och finansiella ställning åberopades
I ett särskilt åtagande anger Rederiaktiebolaget Gotland att Alvina Shipping A/S får åberopa och förfoga över bolagets ekonomiska och finansiella ställning. Åtagandet gäller för att uppfylla kraven på ekonomisk och finansiell ställning i upphandlingen och under hela kontraktstiden.
Där anges också att Rederiaktiebolaget Gotland ska ställa ut garanti enligt Trafikverkets Bilaga 10 ”Fullgörelsegaranti” om Alvina Shippings anbud antas.
Anbudskvittot visar anbudsstrukturen
Anbudskvittot från Kommers Annons visar att Alvina Shipping A/S lämnade anbudet den 13 mars 2024 och att det innehöll 31 bilagor. Där framgår också att bolaget svarade ja på att underleverantörer skulle anlitas i delar av kontraktet och att det åberopade Rederiaktiebolaget Gotlands kapacitet för kravet på ekonomisk och finansiell ställning samt Destination Gotland AB:s kapacitet för kravet på teknisk och yrkesmässig kapacitet.
Kvittot samlar därmed anbudets formella struktur: Alvina Shipping A/S var anbudsgivare, Destination Gotland AB angavs som möjlig underleverantör och ställde teknisk och yrkesmässig kapacitet till förfogande, medan Rederiaktiebolaget Gotlands ekonomiska och finansiella ställning åberopades.
Anbudspriset var 2,8 miljarder kronor inklusive option
Anbudskvittot visar också anbudspriset. På sista sidan anges: “Ditt anbudspris: 2 800 000 000,00”. Beloppet avser enligt kvittot det totala anbudspriset från Bilaga 3b.
Samma belopp framgår av den ifyllda Bilaga 3b. Där anges: “Begärt anbud - totalsumma inklusive option: 2 800 000 000,00”.
Det är den totalsumma inklusive option som framgår av de utlämnade handlingarna. I den version av Bilaga 3b som ingår i genomgången är stora delar maskade. Det gäller bland annat uppgifter i kalkylen om intäkter, kostnader, ersättning, marginaler, energi, kapacitet samt klimat- och drivmedelsberäkning.
Handlingarna visar därmed totalsumman inklusive option, men inte den fullständiga beräkningen bakom den.
Presentationen kopplar anbudet till Gotlandsbolaget
I presentationen ”Alvina Shipping A/S” anges på första sidan att bolaget är en del av Gotlandsbolaget. Innehållet handlar i stor utsträckning om Gotlandsbolaget, befintliga fartyg, säkerhet, tillgänglighet, totalförsvar och framtida fartygskoncept.
På sida 2 anges att Gotlandsbolagets fartyg kommer att vara en del av trafiken genom charterhyra. Fartygsavsnittet beskriver bland annat M/S Visby, M/S Gotland, M/S Drotten, Horizonserien och framtida fartygskoncept.
Presentationen är en del av anbudsmaterialet, men är inte i sig ett kontraktsvillkor. Den visar hur Alvina Shipping A/S beskrev kopplingen till Gotlandsbolaget och dess fartyg i anbudet, men inte vilka delar som senare blev bindande i kontraktet.
Vad handlingarna visar
Anbudshandlingarna visar att Alvina Shipping A/S var den formella anbudsgivaren. Destination Gotland AB angavs som möjlig underleverantör och ställde teknisk och yrkesmässig kapacitet till förfogande. Alvina Shipping A/S åberopade Rederiaktiebolaget Gotlands ekonomiska och finansiella ställning, och Rederiaktiebolaget Gotland åtog sig att ställa ut fullgörelsegaranti om anbudet antogs.
Om genomgången
Genomgången omfattar åtta handlingar från anbudsmaterialet i Trafikverkets upphandling KOM-409938 samt Trafikverkets tilldelningsinformation. Materialet visar vilken aktör som lämnade anbudet, vilka andra bolags kapacitet som åberopades, vilken underleverantör som angavs som möjlig och vilket totalpris inklusive option som redovisades. Någon bedömning görs inte av upphandlingens riktighet, Trafikverkets ställningstaganden eller hur ett senare kontrakt har fullgjorts.
Källor
- Anbudsbrev signerat Alvina Shipping AS.pdf
- Alvina Shipping AS - 44631261 - svensk översättning.pdf
- Uppgift om underleverantör.pdf
- Åtagande från Destination Gotland AB.pdf
- Åtagande från Rederiaktiebolaget Gotland.pdf
- TenderReceipt_Alvina Shipping AS_20240313-133719.pdf
- Bilaga 3b Intäkter och kostnader anbud rev 2024-03-05_maskad.pdf
- Presentation Alvina Shipping AS.pdf
- Trafikverket, Tilldelningsbeslut – Tilldelning av tjänstekoncession avseende färjetrafik till och från Gotland, KOM-409938, 2024-06-19.
Uppgifterna om anbudet, bolagens roller, kapacitetsåtagandena, anbudspriset och tilldelningen bygger på dessa källor.