Kalkylen bakom 2,8 miljarder för Gotlandstrafiken

Dela

I den tidigare genomgången av anbudshandlingarna redovisade jag att Alvina Shipping A/S begärde 2,8 miljarder kronor i ersättning från Trafikverket, inklusive option. Den då utlämnade versionen av Bilaga 3b var till stora delar maskerad. Det gick att se beloppet, men inte beräkningarna bakom.

Jag har jämfört den tidigare och den senare utlämnade versionen av Bilaga 3b sida för sida. Den senare versionen innehåller fler uppgifter om beräknade intäkter, kostnader, fartyg, drivmedel och resultat för perioden 2027–2036.

Dokumentöversikt

Myndighet
Trafikverket
Upphandling
KOM-409938 – färjetrafik till och från Gotland
Anbudsgivare
Alvina Shipping A/S
Huvudunderlag
Bilaga 3b, senare utlämnad version; jämförelse med tidigare maskerad version
Kalkylperiod
2027–2036, inklusive optionsår
Begärd ersättning
2,8 miljarder kronor från Trafikverket, inklusive option
Beräknat EBIT
Cirka −860 miljoner kronor utan ersättningen; cirka +1,94 miljarder kronor med ersättningen
Dokumentläge
Kalkylen visar beräknade intäkter, kostnader och resultat – inte faktiskt utfall

Anbudet begärde 2,8 miljarder kronor i ersättning

Enligt Trafikverkets utvärderingsprotokoll begärde Alvina Shipping A/S 2 800 000 000 kronor i ersättning för trafikperioden, inklusive två optionsår.

Samma belopp finns i Bilaga 3b: ”Begärt anbud - totalsumma inklusive option: 2 800 000 000”.

Ur Bilaga 3b: totalt begärt anbud om 2,8 miljarder kronor inklusive option.
(Källa: Bilaga 3b Intäkter och kostnader anbud rev 2024-03-05.xlsx, fliken Anbud.)

Biljettintäkterna beräknades till drygt 9,1 miljarder kronor

För perioden 2027–2036 räknade Alvina Shipping A/S med biljettintäkter på cirka 9,14 miljarder kronor, godsintäkter på cirka 1,60 miljarder och ombordförsäljning på cirka 1,87 miljarder kronor.

Övriga intäkter beräknades till cirka 890 miljoner kronor. Med Trafikverkets ersättning på 2,8 miljarder blir de sammanlagda beräknade rörelseintäkterna cirka 16,3 miljarder kronor.

Ur Bilaga 3b: beräknade intäkter inklusive biljettintäkter och Trafikverkets ersättning.
(Källa: Bilaga 3b Intäkter och kostnader anbud rev 2024-03-05.xlsx, fliken Anbud.)

Kostnaderna beräknades till drygt 14,3 miljarder kronor

De sammanlagda kostnaderna i anbudskalkylen uppgår till cirka 14,36 miljarder kronor för perioden.

Fartygskostnaderna beräknas till cirka 3,11 miljarder kronor och fartygens driftskostnader till cirka 4,26 miljarder kronor, inklusive drivmedel.

Därutöver anges cirka 1,38 miljarder kronor för hamn och stuveri, 3,84 miljarder för personal och 1,30 miljarder för försäljning.

Ur Bilaga 3b: exempel på kalkylerade fartygskostnader.
(Källa: Bilaga 3b, fliken Anbud.)

Utan ersättningen visar kalkylen ett negativt EBIT

Utan Trafikverkets ersättning räknar anbudskalkylen med intäkter på cirka 13,5 miljarder kronor och kostnader på cirka 14,36 miljarder kronor.

Det ger ett beräknat EBIT, rörelseresultat före räntor och skatt, på cirka −860 miljoner kronor.

Ur Bilaga 3b: sammanställning av resultat utan Trafikverkets ersättning.
(Källa: Bilaga 3b, fliken Anbud.)

Med ersättningen visar kalkylen ett positivt EBIT

Med Trafikverkets ersättning ökar de beräknade intäkterna till cirka 16,3 miljarder kronor, medan kostnaderna är oförändrade i kalkylen. Det beräknade EBIT-resultatet blir då cirka 1,94 miljarder kronor.

EBIT-marginalen anges till cirka 11,9 procent.

Ur Bilaga 3b: sammanställning av resultat med Trafikverkets ersättning.
(Källa: Bilaga 3b, fliken Anbud.)

Det är beräkningar i anbudet, inte redovisade resultat. De säger inte vad trafikens faktiska intäkter, kostnader eller rörelseresultat blir.

Vinsttaket togs upp under upphandlingen

Under upphandlingen ställdes en fråga om ett vinsttak på 22 procent mätt som EBITDAR. Frågeställaren undrade varför Trafikverket begränsade vinsten.

Trafikverket svarade att uppdraget är en tjänst av allmänt ekonomiskt intresse (SGEI) och att ersättningen måste följa EU:s statsstödsregler. Myndigheten hänvisade till att ersättningen ska ta hänsyn till tjänstens kostnader, intäkter och rimlig vinst.

(Källa: Frågor och svar_20260520_112615.pdf.)

EBITDAR är resultat före räntor, skatt, avskrivningar samt hyres- och leasingkostnader.

Ur Bilaga 3b: EBITDAR-belopp och beräknad marginal.
(Källa: Bilaga 3b, fliken Anbud.)

I Bilaga 3b anges en beräknad EBITDAR-marginal på cirka 21,7 procent. Det är ett annat resultatmått än EBIT-marginalen på 11,9 procent och ska inte jämföras direkt med den.

Fartygsplanen ingår i kalkylen

Fartygsplanen i Bilaga 3b tar upp Visby, Gotland, Drotten och ”Gotland Horizon X”. För Gotland Horizon X står ”N/A” i fältet för IMO-nummer.

I frågor och svar tog Trafikverket upp hur fartyg utan IMO-nummer skulle redovisas vid anbudsinlämningen. Trafikverket svarade att anbudsgivaren skulle ange N/A om ett IMO-nummer saknades.

Ur Bilaga 3b: fartygsplanen med fartyg, IMO-uppgifter, kapacitet och period.
(Källa: Bilaga 3b, fliken Fartygsplan. Frågor om IMO-nummer: Frågor och svar_20260520_112615.pdf.)

Fartygsplanen visar det upplägg som redovisades i anbudet, inte vilka fartyg som senare faktiskt sattes in.

Drivmedel och utsläpp

Bilaga 3b innehåller också beräkningar av energianvändning, drivmedel och utsläpp. I drivmedelsfliken anges LNG för den första drivmedelsposten och MGO ISO-F-DMA för den andra.

LNG är flytande naturgas. MGO är marin gasolja.

I fliken Anbud beräknas drivmedelskostnaden till cirka 3,79 miljarder kronor. Posten delas upp i produktkostnad, transport och hemtagning samt kostnader för utsläppsrätter.

Ur Bilaga 3b: kostnadsposter för drivmedel och utsläppsrätter.
(Källa: Bilaga 3b, fliken Anbud.)

Bara ett anbud kom in

Enligt både öppningsprotokollet och utvärderingsprotokollet kom endast ett anbud in.

”Ett anbud inkom. Anbudsgivaren är Alvina Shipping A/S.”

Enligt öppningsprotokollet lämnades Alvina Shipping A/S anbud den 13 mars 2024 klockan 13.37.

Ur Trafikverkets öppningsprotokoll: ett inkommet anbud från Alvina Shipping A/S.
(Källa: Öppningsprotokoll_20260520_112736.pdf.)

Trafikverket bedömde enligt utvärderingsprotokollet att Alvina Shipping A/S uppfyllde kvalificeringskraven och att anbudet uppfyllde samtliga krav på uppdraget.

Det som fortfarande är oklart

Bilaga 3b redovisar beräkningar och planer inför upphandlingen. Genomgången visar inte vilket ekonomiskt utfall trafiken får eller om fartygsplanen genomförs på det sätt som beskrevs i anbudet.

Källor

  • Bilaga 3b Intäkter och kostnader anbud rev 2024-03-05.xlsx
  • Bilaga utvärderingsprotokoll.pdf
  • Öppningsprotokoll_20260520_112736.pdf
  • Frågor och svar_20260520_112615.pdf