Mejlen visar hur Gotlandsstödet förbereddes med operatörerna

Dialoger innan förordningen var klar

Den första möteskallelsen i det utlämnade materialet är daterad den 22 april 2026. Trafikverket bjöd då in till en avstämning om stöd för resor till och från Gotland under perioden 1 juli–31 december 2026. Bland de inbjudna fanns företrädare för SAS och Brommaflyg.

Några dagar senare påpekade SAS att inte alla hade blivit inbjudna och ville ha en egen avstämning. Trafikverket hade också skickat frågor efter mötet den 22 april, men frågebilagan finns inte med bland de utlämnade handlingarna.

Den 30 april flyttades ett möte eftersom alla inte kunde delta. Trafikverket uppgav att några mejladresser hade fallit bort vid den tidigare bokningen. Handlingarna visar inte vad som diskuterades på det flyttade mötet.

Flygbolagen och biljettsubventionerna

Den 12 maj skrev Trafikverket till Charlotte Holmberg om Norwegian. I mejlet uppgav Trafikverket att myndigheten hade haft ”ett antal möten med flygbolagen (SAS och Brommaflyg) om biljettsubventioner för boende i Gotland till att resa till fastlandet”. Trafikverket frågade om Norwegian ville delta i fortsatta diskussioner.

Mejlet visar inte vilken rabattnivå som diskuterades eller om Norwegian senare deltog.

Några dagar senare gällde kontakterna mer praktiska frågor. SAS skrev att bolaget hade kommit en bit med en lösning för adresskontroll via SPAR. Bolaget frågade hur kostnaden för sökningarna skulle hanteras och vilka effekter Trafikverket förväntade sig av stödet för flyget.

Trafikverket svarade att utgångspunkten var att operatören bara skulle kunna söka stöd för den rabatt resenären faktiskt hade fått. Myndigheten skrev samtidigt att detta kunde bekräftas först när regeringen beslutat om förordningen. Trafikverket bad också SAS om exempel på systemutdrag för att se hur ansökningsunderlaget skulle kunna utformas.

SPAR, legitimation och kontroll

Den 20 maj skrev Brommaflyg att bolaget nästan var klart med sin SPAR-integrering. Bolaget skickade också ett förslag på kolumner för redovisningen.

Brommaflyg beskrev även arbetet med en app för slumpmässiga kontroller. Bolaget hade kontakt med Swedavia i Visby om hur ett större urval skulle kunna kontrolleras, särskilt bland resenärer som checkade in bagage och därför visade legitimation. Enligt Brommaflyg skulle Swedavias personal sköta den praktiska hanteringen.

Trafikverket välkomnade uppgifterna om SPAR-integreringen och legitimationskontrollerna och skrev att myndigheten skulle granska redovisningsförslaget. Det är inte ett besked om att lösningarna hade godkänts.

Destination Gotland och rabattvärdet i bokningssystemet

Den 26 maj kontaktade Trafikverket Destination Gotland. Myndigheten arbetade då med den administrativa hanteringen av stödets utbetalningar. Förordningen var ännu inte klar, och Trafikverket kunde därför inte ange exakt vilka uppgifter operatören skulle behöva lämna för att få stöd.

Trafikverket frågade om Destination Gotland kunde skicka ett exempel på en fil från boknings- och biljettsystemet. Myndigheten nämnde bland annat biljettpris, rabatt, biljettnummer, försäljningsdatum och resdatum. Trafikverket ville helst utgå från sådant som systemen redan kunde exportera.

Destination Gotland svarade att uppföljningen kunde ordnas på flera sätt beroende på hur stödet skulle fungera och vilka uppgifter Trafikverket behövde. Bolaget räknade med att kunna ta fram sammanställda filer med totalsummor utan enskilda bokningar. Det skulle också gå att dela upp filerna per bokningsnummer, så att Trafikverket vid behov kunde begära uppgifter om enskilda bokningar.

Destination Gotland visade också hur rabatten kunde redovisas i bokningssystemet. I testexemplet användes ett särskilt konto, nummer 9998, för rabattvärdet.

Bilderna kom från bolagets testsystem. Funktionen fanns ännu inte i produktionsmiljön, och Destination Gotland hade beställt vidareutveckling för att kunna visa rabatten separat på bokningsbekräftelser och biljetter.

Fler operatörer söks upp

I slutet av maj kontaktade Trafikverket Swedavia/Visby Airport. Myndigheten hade haft dialogmöten med SAS och Brommaflyg och ville nu nå fler bolag som planerade flygtrafik till Visby under sommaren.

Swedavia svarade med en lista över flygtrafiken till Visby sommaren 2026. Där fanns SAS, Brommaflyg, Västflyg, Norwegian, SAS till Köpenhamn och Finnair till Helsingfors. Trafikverket frågade särskilt om Finnair. Myndigheten trodde då att stödet bara skulle gälla resor mellan Gotland och det svenska fastlandet, men påpekade att förordningen ännu inte var klar.

Den 2 juni kontaktade Trafikverket även Kenneth Gustavsson på Birka Gotland. Trafikverket uppgav att man hade fått namnet av Marcus Kattilavaara på Destination Gotland och frågade om de kunde prata kort om förordningen och om stödet kunde bli aktuellt för Viking Lines trafik mellan Stockholm och Visby.

Ett planerat möte den 23 juni

En kallelse visar att ett möte planerades till den 23 juni. Den visar inte vad som senare sades på mötet.

I kallelsen uppskattade Trafikverket att regeringen skulle besluta om stödförordningen den 18 juni och att förordningen och villkoren skulle kunna publiceras på förmiddagen den 23 juni. Syftet med mötet var att gå igenom stödet och ge operatörerna möjlighet att ställa frågor och lämna synpunkter på ansökan.

Bland de inbjudna fanns SAS, Norwegian, Brommaflyg, Destination Gotland och Birka Gotland.

Vad mejlen inte visar

Mejlen visar hur Trafikverket och operatörerna förberedde stödet, men de beskriver inte en färdig, beslutad lösning för alla praktiska delar.

Av mejlen går det inte att se hur stödet skulle fördelas mellan färje- och flygtrafik eller hur mycket varje operatör skulle få. Regeringens besked den 18 juni angav högsta avdrag per resa, men svarade inte på alla frågor om ansökan och utbetalning. De frågorna behandlas i senare handlingar.

Det framgår inte heller om Trafikverket senare godkände de tekniska lösningar som beskrevs. SAS och Brommaflyg tog upp SPAR och kontroller, medan Destination Gotland visade exempel från sitt bokningssystem. Här går det inte att fastställa vad som faktiskt infördes.

Vissa handlingar som nämns i mejlen finns inte heller med, bland annat frågorna som skickades ut efter mötet den 22 april och de systemutdrag som Trafikverket efterfrågade.

Källor

Genomgången bygger på utlämnade handlingar från Trafikverket i ärende TRV 2026/71559.

De handlingar som används i inlägget är:

• Möteskallelse260422.pdf
• Möteskallelse260430.pdf
• Möteskallelse260610.pdf
• Möteskallelse260623.pdf
• Mejl260428.pdf
• Mejl260430.pdf
• Mejl260512.pdf
• Mejl260512-260515.pdf
• Mejl260519-260521.pdf
• Mejl260527.pdf
• Mejl260529-260602.pdf
• Mejl260602.pdf
• Mejl260610.pdf